環(huan)(huan)境監測數據弄虛作假(jia)問題，一直備受關注。為確保數據的真實(shi)準(zhun)確，除了加強對環(huan)(huan)境監測系(xi)統(tong)自身和第三方(fang)(fang)監測數據的質量管理外，還(huan)可(ke)以發揮生態環(huan)(huan)境監測數據的考(kao)核導向作用，通過考(kao)核機制倒逼，進一步落實(shi)地(di)方(fang)(fang)黨(dang)委(wei)、政府、相關部門、生態環(huan)(huan)境部門、第三方(fang)(fang)運維單位以及企業等各方(fang)(fang)的責(ze)任，倒逼數據去偽(wei)存(cun)真。

分清各主體的責任。受行(xing)政(zheng)管(guan)理機制影響(xiang)，在涉及的(de)各種考(kao)核(he)、評比(bi)、評估(gu)、排名體(ti)系中(zhong)，地方(fang)黨(dang)(dang)委、政(zheng)府、相關(guan)(guan)部(bu)門、生(sheng)態環境部(bu)門、第三(san)方(fang)運維(wei)單(dan)位(wei)甚至企(qi)業都有(you)(you)相應的(de)責(ze)任(ren)。比(bi)如，污染防治攻堅成效考(kao)核(he)的(de)主體(ti)是地方(fang)黨(dang)(dang)委政(zheng)府，需要其(qi)提高政(zheng)治站位(wei)，從政(zheng)治視角審視監測(ce)數據的(de)真實(shi)性(xing)。但由(you)于日常(chang)的(de)具體(ti)工作都是由(you)相關(guan)(guan)職能部(bu)門在做，因此，這些部(bu)門不(bu)可避免地承擔(dan)著考(kao)核(he)的(de)壓力(li)。所以，有(you)(you)些考(kao)核(he)影響(xiang)的(de)主體(ti)會(hui)延(yan)伸(shen)、拓(tuo)展到相關(guan)(guan)部(bu)門、單(dan)位(wei)、第三(san)方(fang)甚至企(qi)業等。

分清各層級的責任。目前我國實行上下級逐級考核體系，國家考核省，省考核市，市再考核縣（市、區），甚至延伸到鄉鎮、村。為更好地完成國家目標任務，一些地方和部門會逐級擴大考核目標設定。由于考核基本以行政區域為單元，因此，在考核年份，省（市、區）行政區內發生相關部門、單位和第三方人為干擾生態質量監測站點行為的，都應該納入整個行政區的考核范圍。

分清生態保護與污染防治的數據。當前(qian)，監測數(shu)據(ju)的內涵已經(jing)擴大(da)到(dao)生態(tai)和環境兩大(da)領域。比(bi)如，國(guo)家污(wu)染防治攻堅成效考核(he)中新增了生態(tai)質量指數(shu)，其(qi)中涉(she)及到(dao)重點生態(tai)功能(neng)區、生態(tai)空間、生物(wu)多樣性、生態(tai)保護紅線等方面，大(da)部分都是宏(hong)觀和遙感的數(shu)據(ju)，一些(xie)數(shu)據(ju)來自(zi)其(qi)他(ta)相(xiang)關部門。對于這些(xie)數(shu)據(ju)，也要嚴防造假和人(ren)為干擾(rao)問題。

分清不同的造假行為。2015年《環境監測數(shu)據弄虛作(zuo)假行(xing)為判定及處理(li)辦法》明確規定了(le)對數(shu)據造(zao)假不(bu)同情(qing)形的(de)處理(li)方式，由于行(xing)為性質、危害、影響等各不(bu)相同，在考核中應當進一(yi)步細(xi)化(hua)，在條款分值(zhi)、權(quan)重等方面兼(jian)顧公平合理(li)性，避免泛化(hua)粗化(hua)，易于操(cao)作(zuo)。

分清主次輕重。有(you)些示范(fan)創建(jian)(jian)、考核(he)已(yi)經將數(shu)(shu)據(ju)弄(nong)虛作(zuo)(zuo)(zuo)假(jia)(jia)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)“一(yi)票否(fou)決”項(xiang)，而(er)不(bu)(bu)是(shi)僅僅作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)扣分項(xiang)。比如，《國家生態文明示范(fan)區管(guan)理規程(cheng)》第十五條規定， 近3年在創建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中存在隱(yin)瞞事實的，或有(you)關數(shu)(shu)據(ju)材料(liao)弄(nong)虛作(zuo)(zuo)(zuo)假(jia)(jia)的地(di)區，不(bu)(bu)得提出驗(yan)收申(shen)請；《“綠水青山(shan)(shan)就(jiu)是(shi)金(jin)山(shan)(shan)銀(yin)山(shan)(shan)”實踐創新基地(di)建(jian)(jian)設管(guan)理規程(cheng)》第六(liu)條規定，創建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中存在隱(yin)瞞事實的，或有(you)關數(shu)(shu)據(ju)材料(liao)弄(nong)虛作(zuo)(zuo)(zuo)假(jia)(jia)的，不(bu)(bu)得申(shen)報“兩(liang)山(shan)(shan)”基地(di)。類似直接否(fou)決措(cuo)施，都進一(yi)步加大(da)了對數(shu)(shu)據(ju)弄(nong)虛作(zuo)(zuo)(zuo)假(jia)(jia)行為(wei)的懲處力度和違法成本。

分清行刑責任。和檢察(cha)、公安、法(fa)(fa)院等部門一道構建(jian)行(xing)刑銜接、一體化的(de)聯動執法(fa)(fa)機制，提升監管執法(fa)(fa)效能。在(zai)有(you)關(guan)環境服務活(huo)動中(zhong)弄(nong)虛(xu)(xu)作假(jia)，對造(zao)成(cheng)的(de)環境污(wu)染和生態破(po)壞(huai)負有(you)責(ze)(ze)任的(de)，除依照有(you)關(guan)規定予以處罰外，還(huan)應(ying)當與(yu)造(zao)成(cheng)環境污(wu)染和生態破(po)壞(huai)的(de)其他(ta)責(ze)(ze)任者(zhe)承擔連帶責(ze)(ze)任。弄(nong)虛(xu)(xu)作假(jia)行(xing)為(wei)構成(cheng)違法(fa)(fa)犯罪(zui)的(de)，應(ying)當依法(fa)(fa)追究相關(guan)責(ze)(ze)任。

分清現場和非現場情形。目(mu)前(qian)，對弄虛(xu)作假(jia)(jia)行為的(de)查處(chu)，主要是(shi)通(tong)過飛(fei)行檢查、“四不兩直”、專項行動、環境執法等多(duo)種形式(shi)，雖然可以形成強大的(de)震懾作用，但(dan)能(neng)抓(zhua)住的(de)畢(bi)竟(jing)是(shi)少數(shu)。需要進(jin)一(yi)步更新技術(shu)手段，加強“大數(shu)據(ju)+人(ren)工智能(neng)”的(de)“穿透式(shi)”監管(guan)，對疑似異常數(shu)據(ju)進(jin)行篩選(xuan)、甄別(bie)，及時找(zhao)出可疑數(shu)據(ju)，排查造假(jia)(jia)的(de)風險點。